ドバトの駆除は許可が必要？捕獲できる条件と寄せ付けない方法

駅前や公園で群れているイメージのドバトですが、住宅街でもベランダや庇、屋根まわりに居着いて、フンや鳴き声に悩まされる家は少なくありません。そこで「ドバトを駆除したい」と考える方が多いのですが、ドバトも野生の鳥で、許可なく捕まえたり、卵やヒナを取り除いたりすることはできません。この記事では、国の資料にみるドバトの由来と被害、法律と許可の条件、駆除（寄せ付けない対策を含む）の方法、自分で対応する場合の流れ、業者に頼むタイミングまでをまとめて解説します。

ドバトとは？

ドバトは、街なかで見かける鳩の多くを占める種類です。駆除を考える前に、どんな鳥で、国や自治体がどう扱っているのかを見ておきましょう。

由来と習性：家畜化された鳩が野生化したもの

ドバトは、南ヨーロッパや中近東原産の「カワラバト」を家畜化したものが野生化した外来種で、日本には奈良時代に持ち込まれたとされています（仙台市の資料）。群れで行動し、雨の当たらない棚状の場所に巣をつくる習性があります。

同じ「鳩」でも、キジバトは1羽か2羽で行動することが多く、ドバトは基本的に群れで生活すると、農林水産省の資料に整理されています。

出典：国立環境研究所 侵入生物DB「ドバト」／農林水産省「鳥類被害対策マニュアル（ハト類）」／仙台市「ドバト」／大阪市浪速区「ハト・ドバトの対策」／立川市「ハトの生態と対策」

国の資料にみる被害：自治体の34%が被害ありと回答

平成11年度のアンケートで、34%の自治体がドバトによる何らかの被害があると回答したことが、2001年の環境省の発表資料に示されています。フンや鳴き声などによる生活環境被害が都市部を中心に起きていて、増える主な原因は公園や社寺などでのエサやりと考えられている、とも説明されています。

ここで押さえたいのは、これが20年以上前の数字だという点です。最新の全国の被害件数は、今回の調査では確認できませんでした。ただ、自治体のページでは今もフンや羽毛の汚れ、においや騒音、近隣とのトラブルが被害として挙げられており、「エサをやらない」が対策の出発点とされている点は変わっていません。

また、1981年の国の通知（環境庁）には、ドバトを狩猟鳥獣に加えることは見合わせる一方、被害状況に応じて駆除を進める考え方が示されています。理由は、ドバトとレース鳩などの飼い鳩を見分けることが必ずしも容易でないためです。古い通知で現行の制度は別に確認が必要ですが、「駆除は被害状況に応じて」という考え方は、今の許可制度にも通じています（編集部の読み取り）。

出典：環境省報道発表「ハトのエサやり自粛パンフレット」（2001年）／環境庁通知「鳥獣保護事業計画の基準」（1981年）／仙台市「ドバト」／新潟市「有害鳥獣対策の概要」

ドバトの被害に気づいたら、まず何をすればいい？

最初にやるべきことは、被害の場所と規模を記録することです。どこに、何羽、何時ごろ来ているのか、巣や卵はあるのかで、必要な対策と手続きが変わります。

自宅の敷地以外（道路、電線、公園など）が原因の場合は、その場所の管理者や市区町村の窓口に連絡します。相談先としては、区役所・総合支所の野生鳥獣担当窓口が挙げられています（仙台市の資料）。

出典：仙台市「ドバト」／東京都環境局「野生鳥獣との接し方について」

ドバトは勝手に駆除できる？法律と許可の条件

ドバトの駆除を考えるときに、いちばん大切なのが法律です。ドバトも鳥獣保護管理法の対象で、鳥類の卵も含めて、原則として捕獲や採取は禁止されています。

鳥獣又は鳥類の卵については、その捕獲、殺傷又は採取が禁止されています

環境省「捕獲許可制度の概要」

許可なく捕獲・殺傷・飼育をすると、1年以下の懲役または100万円以下の罰金の対象となります。許可なくドバトを捕まえたり、ヒナや卵を取り除いたりすることはできないと、仙台市の資料にも説明されています。

つまり、「困っているから許可がほしい」だけでは足りず、先に寄せ付けない対策を行った事実が求められるのが一般的です。手続きの窓口や条件は自治体によって異なるため、申請前に必ず担当窓口へ確認してください。

出典：環境省「捕獲許可制度の概要」／東京都環境局「野生鳥獣の捕獲について」／仙台市「ドバト」／名古屋市「鳥獣の捕獲等に関する手引」／大阪市浪速区「ハト・ドバトの対策」／横浜市「カラス・ハトによる被害について」／川崎市「ベランダにハトが巣を作りました」／立川市「ハトの生態と対策」

ドバトの駆除方法

「駆除」といっても、個人ができる方法は、エサやりの防止・とまり場所の対策・巣作りの防止が中心です。捕獲は許可制のため、一般の方が自分で行うことはできません。方法ごとの特徴を、まず表で確認しましょう。

方法	内容	許可	ポイント
エサやりをやめる	自宅・近所・公園でのエサやりを控える	不要	数が増える主な原因。条例で禁止する自治体もある
とまらせない	テグス、剣山、忌避剤など	不要	手すり・室外機の上など、とまる場所に設置する
すき間・巣作りの防止	防鳥ネット、すき間をふさぐ	不要	ネットはすき間があると効果が落ちる
巣の撤去	卵・ヒナのいない巣を撤去する	卵・ヒナがなければ不要	巣立ち後は速やかに撤去し、再利用を防ぐ
捕獲（駆除）	箱わななどによる捕獲	必要	捕獲以外で被害が防げない場合に限る。許可を持つ業者などが対応

出典：大阪市浪速区「ハト・ドバトの対策」／名古屋市「鳥獣の捕獲等に関する手引」／立川市「ハトの生態と対策」／板橋区「ハト被害のレベルと対策の紹介」

エサやりをやめる：条例で過料の対象にする自治体も

ドバトは繁殖力が強く天敵も少ないため、エサを与えると増えやすく、周辺のトラブルや病気のリスクにつながると、大阪市浪速区の資料で説明されています。「ハトへのエサやり行為はやめましょう」と、仙台市も呼びかけています。

東京では、給餌を条例で規制する区もあります。【東京】大田区は令和4年4月に条例を施行し、公共の場所での給餌を禁止、指導に従わない場合は5,000円の過料の対象としています。令和7年4月施行の板橋区の条例では、命令に従わない場合は5万円以下の過料とされています。

出典：大阪市浪速区「ハト・ドバトの対策」／仙台市「ドバト」／大田区「ハト・カラスへの給餌による被害防止条例」／板橋区「ハト等への給餌による被害防止条例を制定しました」

とまらせない：テグス・剣山・忌避剤

ドバトは降りる前に手すりにとまって安全を確かめる習性があるため、手すりにとまれなくする「テグス法」が紹介されています。

このほか、鳥よけ用の剣山、ジェルタイプの忌避剤、木酢液などの方法も、自治体の資料で紹介されています。ただし、効果を数字で示した資料は確認できなかったため、効き目には差があります（編集部の目安）。

出典：大阪市浪速区「ハト・ドバトの対策」／立川市「ハトの生態と対策」／板橋区「ハト被害のレベルと対策の紹介」

すき間・巣作りの防止：ネットで囲う

エアコンの室外機の周辺や、人の出入りが少ない隅は巣を作られやすいため、入れない工夫が必要とされています。ベランダには防鳥ネットをすき間なく張ると効果的ですが、壁とネットの間にすき間があると効果が薄れるおそれがあるため、専門業者への依頼が推奨されています。

出典：大阪市浪速区「ハト・ドバトの対策」／横浜市「カラス・ハトによる被害について」／板橋区「ハト被害のレベルと対策の紹介」

巣の撤去：卵・ヒナの有無で変わる

卵やヒナのいない巣や空の巣は、許可なく撤去できます。巣立ちを待ってから、手袋・マスクを着用し、ごみとして処分します。卵は約16〜18日でかえり、ヒナは約1か月で巣立つため、その間は待つのが基本です。

ドバトといえども巣に卵やヒナがいるときは、鳥獣保護管理法により、卵やヒナを取り除くことは禁止されています。

埼玉県「野生鳥獣の管理（野生鳥獣に関するお困りごと）」

出典：立川市「ハトの生態と対策」／大阪市浪速区「ハト・ドバトの対策」／埼玉県「野生鳥獣の管理（野生鳥獣に関するお困りごと）」

捕獲（駆除）：許可を持つ業者などが対応

寄せ付けない対策で被害が減らない場合に限り、許可を受けて捕獲する方法があります。申請者が自ら捕獲するのが原則のため、専門的な作業は許可を持つ業者に依頼するのが現実的です。

出典：名古屋市「鳥獣の捕獲等に関する手引」／大阪市浪速区「ハト・ドバトの対策」

ドバト対策を自分で行う場合の流れ

捕獲や、卵・ヒナのある巣の撤去は、許可がなければ行えません。高所や手すりの外側での作業は転落の危険もあるため、無理せず管理者や業者に相談してください。以下は、自分でできる範囲に限った流れの目安です。

途中で卵やヒナが見つかったときや、ネットを張る場所が高所のときは、そこで作業を止めて相談しましょう。

出典：大阪市浪速区「ハト・ドバトの対策」／東京都環境局「野生鳥獣との接し方について」／立川市「ハトの生態と対策」

ドバト駆除の注意点とポイント

駆除そのものに加えて、衛生面や賃貸での手続きなど、つまずきやすい点をまとめて確認しましょう。

フンの掃除は手袋・マスクで、舞い上げない

ドバトのフンに関わる病気として、オウム病、クリプトコックス症などが心配されています。クリプトコックス症は、国内で年間約150例が報告され、60歳以上が80%以上を占めるとされています。感染源はフンに限らないため、鳩が直接の原因とは限りませんが、乾いたフンは吸い込まないことが基本です。

出典：国立健康危機管理研究機構「播種性クリプトコックス症」／東京都環境局「野生鳥獣との接し方について」／大阪市浪速区「ハト・ドバトの対策」

賃貸・マンションは管理者に連絡する

ベランダが共用部分にあたる場合は、勝手にネットを張れないことがあります。集合住宅のベランダの被害は、管理者への相談が一つの方法とされています（横浜市の資料）。

出典：横浜市「カラス・ハトによる被害について」／板橋区「ハト被害のレベルと対策の紹介」

ヒナが落ちていても触らない

ヒナが巣から落ちても、近くに親鳥がいるため、そのままにして直接触らないようにとされています。

出典：立川市「ハトの生態と対策」／東京都環境局「野生鳥獣との接し方について」

自分での対応が難しい場合は駆除業者へ

次のようなときは、無理に自分で対応せず、専門業者に相談するほうが安全です。

害虫・害獣駆除サービスに関する相談は、全国の消費生活センターで年々増えています。相談件数は2018年度の854件から、2023年度には2,290件と約2.7倍になり、契約をめぐるトラブルも目立ちます。

とくに気をつけたいのが料金のトラブルです。広告では「約500円〜」とされていたのに、作業後に約20万円を請求された、「約1,000円から」の広告が最終的に約50万円になったという事例も紹介されています。極端な格安料金をうたう広告には注意し、複数社から見積もりを取る・不安をあおる営業には応じない・納得できないときはその場で支払わないことが大切です。

出典：国民生活センター「害虫・害獣駆除のトラブルにご注意」／同報道発表資料（PDF）／国民生活センター「作業後に高額請求する害虫駆除トラブル」

ドバトの駆除に関するよくある質問

ドバトを自分で捕まえてもいいですか？

いいえ。ドバトも鳥獣保護管理法の対象で、許可なく捕獲・殺傷すると、1年以下の懲役または100万円以下の罰金の対象になります。捕獲は、捕獲以外の方法で被害を防げない場合に、許可を受けて行うのが原則です。

ドバトの卵やヒナを取り除いてもいいですか？

許可なく取り除くことはできません。卵は約16〜18日でかえり、ヒナは約1か月で巣立つので、巣立ちを待つか、許可を得た対応が必要です。卵やヒナのいない巣は、許可なく撤去できます。

エサをやっている人がいる場合はどうすればいいですか？

エサやりは、ドバトが増える主な原因とされています。自治体によっては、給餌を条例で禁止し、過料の対象にしています。まずは市区町村の窓口や、場所の管理者に相談しましょう。

テグスや剣山だけでドバトを防げますか？

被害が軽い段階では効果が期待できますが、巣作りやねぐらの段階では、ネットなどですき間をふさぐ対策が必要です。効果を数字で示した資料は確認できなかったため、様子を見ながら組み合わせましょう。

業者に頼むと、費用はどのくらいかかりますか？

場所の広さ、ネットの範囲、フンの清掃・消毒、捕獲許可の有無などで大きく変わるため、一律の金額はいえません。極端に安い広告には注意し、複数社から見積もりを取って内訳を比べてください。